此次政府工作报告中亦提出“优化和落实减税政策”，表明 2021年按照要求，今年，要继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。

这体现了中国进一步支持小微企业发展，对激发和促进市场上小微企业主体的经济活力起到更加积极的作用。

值得注意的是，如果回顾这些年的减税降费政策，不难发现很多政策是制度性、持续性的，对纳税人可以叠加累积产生明显的减税效果。

今年政府工作报告中明确将继续执行企业研发费用加计扣除75%政策，并将制造业企业加计扣除比例提高至100%。体现出财税部门对于特定行业纳税人将研究制定更具针对性的减税政策，以期更精准有效地释放这些政策带来的红利。

降费方面，政府工作报告中要求，要用改革办法推动降低企业生产经营成本。进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。中小企业宽带和专线平均资费再降10%。

同时，全面推广高速公路差异化收费，坚决整治道路限高限宽设施和检查卡点。取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。

按照要求，金融政策方面，支持银行定向增加贷款并降低利率水平，对中小微企业贷款延期还本付息，大型商业银行普惠小微企业贷款增长50%以上，金融系统向实体经济让利1.5万亿元。

与此同时，把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系。进一步解决小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制。 同时，加快信用信息共享步伐，完善金融机构考核、评价制度，引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，也更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体。特别是对受疫情持续影响的行业企业，要给予定向支持。一个指标是，大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。

值得注意的是，此次政府工作报告明确提出，要适当降低小微企业支付手续费，优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。

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